近日，河南省2021年度营商环境评价结果公布，太康县办理建筑许可指标在全省103个县（市）中排名第六。

近年来，该县以开展“能力作风年活动”为抓手，按照“高标准、高效率、高效益”的工作要求，强力推进工程建设项目审批制度改革，为企业和群众提供了流程最优、时限最短、成本最低、服务最好的审批服务，持续优化营商环境。截至今年6月底，该县工程建设项目审批系统共办理审批事项525件，零投诉、无回访、满意度100%，群众和企业的满意度、获得感大幅提高。

推行“拿地即开工”新举措，持续优化营商环境

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为持续优化营商环境，出台《太康县工程建设项目拿地即开工实施方案》《太康县落实施工许可豁免办法（试行）》，落实《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程施工图联合审查改革的通知》，积极实施“拿地即开工、容缺办理”工作流程，指导企业并联申请。调整审批时序，实行审批前移，审批资料由原来的35项精简为8项，审批时间由原来至少20个工作日减少为最多2个工作日内完成。

截至今年6月底，太康建业府项目、展图世悦府项目等签订土地出让合同完成项目拿地，当日领取“分阶段建筑施工许可”，实现项目“拿地即开工”。

据了解，自2021年以来，为进一步降低办理建筑许可成本，减少企业负担，太康县实行“政府购买服务”，先后为商业展览中心招商中心、董氏眼科、天顺纺织、建业府等多个项目进行了联合审图，为企业节省180余万元的联合审图费用，切实减轻了企业负担。

实施“验收即登记”新模式，打通服务“最后一公里”

此前，新建商品房的竣工验收备案作为办理不动产登记的前置条件，两者不能同步办理，从验收完毕到业主拿到不动产证需要花几个月甚至更长时间，群众埋怨较多，还造成了很多历史遗留问题。

为从根本上破解这一难题，打通竣工验收到不动产登记的“最后一公里”，制定太康县房屋验收即登记实施方案：不动产提前介入、部门联动、制作材料清单、基础资料前移等方式，容缺开展不动产权籍调查及测绘。联合竣工验收资料审核和现场验收通过、同步办理不动产登记、核发不动产证书。

“验收即登记”模式的推广实施，使工程建设项目验收和不动产登记办理时间节约15天，进一步增强了企业投资信心，促进太康县营商环境良好发展。

成立支企服务队，变“坐等审批”为主动上门服务

为切实解决企业实际困难，助力建设项目开工，太康县住建局紧盯项目，紧盯问题，主动服务，变“坐等审批”为“上门服务”，成立了4只“支企小分队”，主动与各报建单位对接，并到大型房地产开发企业、重大工业企业现场办公，帮助解决具体问题，答疑解惑。对重大工业项目实施绿色通道，优先办理工程报建等手续。

今年以来，4个支企小分队已走访房地产企业15家次、重大工业项目企业18家次，帮助解决天虹纺织融资困难、光大垃圾发电联合验收，协调相关部门帮助欧启德服饰厂房的C级升B级竣工验收和消防验收等问题9条，同时向企业发放建设工程服务卡和《工程报建办事指南》1000多份，受到企业一致好评。

此外，窗口还在提高政务服务水平上下功夫，全面推行施工许可证电子证照。推动建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等事项逐步实行电子证照或电子批文。推行工程建设项目审批领域电子签章，鼓励采用加盖有效电子签章的电子材料作为申请材料，减少纸质材料扫描录入量。推动项目审批申请材料从初级电子化向全过程申请信息数字化转变，逐步实现项目审批全过程数字化管理。（苗海波）