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随着市场经济的深入，劳动力在产业和地区间流动程度越来越大，党员作为劳动力流动的主体之一，相应呈现出数量越来越大、范围越来越广的趋势。流动党员是党员队伍中的一个特殊群体，做好流动党员工作，对于加强流动人口管理、提高党员队伍整体素质，都具有重大意义。笔者认为，加强流动党员管理工作，必须从三个方面着手：

一、转变管理观念

一要由重思想约束、轻制度建设向思想约束与制度建设并重转变。既要加强思想政治教育，督促流动党员自觉参加党组织活动，又要积极构建流动党员动态管理机制，疏通联系、教育、管理流动渠道，确保和便利流动党员参加党组织活动，正常行使权利、履行义务。二要由重义务、轻权利向义务与权利并重转变。管理流动党员，除了要求他们尽到党员的义务外，还应该重视保障他们的基本权利。这样有利于激励流动党员发挥先锋模范作用，有利于增强党组织的凝聚力和战斗力。三要由重管理、轻服务向管理与服务并重转变。由于流动党员的特殊性，他们在工作地或创业地往往遇到许多问题和困难，更希望得到党组织在工作、生活和思想上的帮助。党组织要做好流动党员的管理工作，就必须转变传统的重管理、轻服务的观念，在管理过程中重视服务，寓管理于服务之中。

二、健全基层组织

一要不断健全和完善党的基层组织，特别是流动人口聚集地的党的基层组织。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。二要向本单位的外来流动党员敞开大门，积极引导他们参加本单位党组织活动，让流动党员转组织关系有人接、参加活动有去处、交纳党费有人收、向组织倾诉有人听。

三、创新管理方法

一要创新流动党员组织关系管理方法。对于流动党员组织关系的管理服务，可以考虑建立流出地与流入地党组织双方共管制度，由两地党组织对流动党员实施双重管理，流出地党组织要向流动党员所去地方、单位党组织通报，流入地党组织要主动承担起管理流动党员的责任，做到流入地和流出地党组织密切配合、共同负责。二要创新流动党员思想政治教育方法。要根据流动党员的不同情况，分类施教，从而保证学习的时效性和有序性。对短期外出的党员可以通过电话、电子邮件发送学习要求，并向他们寄送学习材料。对长期在外务工经商和从事其他工作的党员，应与其所在地党组织取得联系，让流动党员参加当地党组织的政治理论学习。基层党组织也可以成立流动党员学习小组，除去集中学习外，还要不定期开展交流，及时提出学习中出现的疑难问题，由党组织统一进行解答，确保对党员的思想政治教育落到实处。（周口黄泛区便民服务中心 黄健）